内容摘要:第一章总则第一条为了切实改善我镇城镇建设面貌,树立重点中心镇整体形象,迅速提升小城镇品位,努力强化城镇管理,构建和谐白塔,把我镇建设成为清洁、优美的现代化小城镇,本着镇区卫生齐抓共管、人人参与的原则,并结合我镇实际制定本规定。第二条本镇辖区内的所有单位和个人均必须遵守本规定。第三条镇区市容和环境卫生工作,实行统一领导、分区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则进行综合管理。第二章市容环境卫生管理第四条公用电话亭必须经城管队批准在指定地点安放,否则不准营业。第五条任何单位和个人不准在街道两侧建筑正墙以外堆放物品,不准在街道路面和两侧打谷晒粮,堆放柴草、垃圾、建临时建筑物及售货棚等违章设施。因建设等特殊需要,在街道…
内容摘要:第一章总则第一条为加快推进城中村改造进程,切实改善城中村村民的居住环境,解决好城中村村民的长远生计问题,促进城市建设顺利进行,根据《城乡规划法》等法律法规规定,借鉴外省市城中村改造的经验,结合我市实际,制定本细则。第二条本实施细则所称城中村是指位于本市建成区内,但土地权属、户籍、行政管理体制仍然保留着农村模式或者由履行原村民委员会职能的股份制公司为组织形式,由成片农宅组成的村落或街区。第三条通过城中村改造使原村庄或街区成为规划合理、公共服务设施配套齐全、居住条件和环境改善、城市形象提升、村民就业岗位和经济收入增加,有利于城市管理的现代化居住社区。第四条按照“政府主导、区级负责、市场运作、村民自愿、一村一案”的改造…
内容摘要:一、工作目标(一)期间,按照全省“县有两馆、乡有一站、村有一室”的目标要求,各镇文化站必须以新建、改建、扩建或置换的方式使站房面积达标(最低标准为800平方米)。(二)期间,所有行政村都必须建有文化活动室;每年向镇村送戏不少于100场;每个行政村每年放电影12场;每年在全市建立10家以上“农家书屋”。(三)期间,对20户以上的自然村、170个村民小组开通有线电视,新增用户1.7万户,实现全市范围内农村组组通有线电视。二、具体任务(一)文化站面积达标工程。各镇文化站必须在2008年底以前完成站房面积达标工作。新建或改扩建的镇文化站,必须具备图书阅览、文化信息资源共享、影视放映、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普及艺…
内容摘要:第一章总则第一条为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所指农产品为食用农产品,是指来源于农业的初级农产品,即在农业活动中获得的可食用的植物、动物、微生物及其产品。第三条本市农产品生产、加工、经营和监督管理活动适用本办法。第四条农业行政管理部门负责农产品质量安全的监督管理工作并设立农产品质量安全监督管理机构。负责初级农产品种植养殖环节的技术服务和质量安全监管工作;工商行政管理部门负责农产品流通环节的质量安全监管及不合格农产品的处理;商务行政管理部门负…
内容摘要:第一章 总 则第一条 为加强农村公路的建设、养护和管理,促进农村经济社会发展,根据《中华人民共和国公路法》、《省公路条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理,适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。本办法所称农村公路,包括县道、乡道和村道。第三条 农村公路建设、养护和管理,遵循统一领导、分级负责、建管养并重、协调发展的原则。第四条 地方各级人民政府应当加强对农村公路工作的组织领导和监督检查,采取有力措施,筹集建设、养护、管理资金,建立健全农村公路养护管理体系,扶持和促进农村公路发展。县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体,…
内容摘要:第一条为切实加强我市乡村公路建设项目纪检巡查工作,全面履行教育、监督、惩处和保护四项职能,着力构筑市乡村公路建设项目防腐体系,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任的规定》、《省乡村公路建设管理实施细则》、《省乡村公路建设质量管理办法》、《省乡村公路建设资金使用管理办法》、《省乡村公路建设项目党风廉政建设责任制实施办法》、《省乡村公路纪检监察六项工作制度》等规定,制度本制度。第二条监察巡查范围:列入全省乡村公路建设计划的工程建设项目。第三条监察巡查内容:推行廉政合同制、质量责任人档案制、工程建设公示制的情况;乡村公路建设计划执行、质量控制、资金管理、招标投标、材料采购、交竣工验收等情况;纪检监察巡查及审计…
内容摘要:第一条为进一步弘扬社会主义先进文化,促进乡村文化事业的发展,不断满广大乡村群众对文化生活的需求,省政府设立了“江西省乡村文化事业专项资金”(以下简称“专项资金”)。为管好乡村文化事业专项资金,切实组织开展好乡村文化活动,结合我县实际,特制订本管理制度。第二条专项资金确保拨付到位,使用公开,专款专用,实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。第三条加强专项资金管理,加大政策宣传力度,搞好调查研究,精心安排,高度重视,稳步推进,扎实做好乡村文化事业专项资金的安排。第二章专项资金的来源、使用和管理第四条来源:省财政安排给我县的乡村文化事业专项资金,县级财政每年适当安排管理工作经费。第五条使用范围:购买各级各类专业…
内容摘要:农村贫困人口大幅度减少,人民生活质量整体得到很大提高,但仍有部分农村居民因各种原因难以维持基本生活。因此,建立农村最低生活保障制度,对于贯彻落实党的十六届六中全会精神,切实解决我国农村贫困人口的生活困难,实现基本生活救助制度方面城乡困难群众同等待遇,逐步缩小城乡公共服务差距等有着重要的意义。建立农村最低生活保障制度,首先。真实体现了发展成果由人民共享”执政理念,一项加强“三农”工作,逐步消除贫困、控制贫富分化、化解社会矛盾、改善人民生活条件、推进社会主义新农村建设、增加社会物质财富、体现公平正义的社会制度。建立农村最低生活保障制度,其次。贯彻“以人为本”科学发展观的具体体现,构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会…
内容摘要:一、“一事一议”制度1、成立议事机构。每个村成立由村支书任组长,其他村干部设岗党员和农民代表为成员的领导小组。领导小组成员通过召开村民小组会议选举产生。同时,要选好议事代表,大村可由“十户长”担任议事代表。议事代表中必须要有一定比例的党员、“三老”人员、妇女代表和爱国宗教人士。2、明确议事内容。主要包括农民群众关心的财务收支、计划生育、水电费收缴、宅基地审批、征购提留、干部责任目标等内容,尤其是发展党员、“三老”人员申报推荐、对集体资产的处理、集体土地的发包、公益事业建设、筹资投劳、修路挖渠义务劳动、计划生育指标发放等事项,都要通过落实“一事一议”来决定,充分体现“村事民议、村主民作、村事民办”的原则,维护好广大…
内容摘要:一、方法步骤整个换届选举工作要求从 月中旬开始,到 月下旬结束。具体工作分为三个阶段进行:(一)组织准备阶段1.清产核资,民主评议。组织乡民主理财监督小组对上届乡集体经济组织的集体资产经营及财务收支情况进行清查核实,并将清产核资结果在乡务公开栏中张榜公布。在此基础上组织社员代表和民主理财监督小组人员对任期内集体资产的保值增值情况及班子成员的经济责任进行民主评议。2.社员登记,公布社员名单。户籍关系在本乡,年满18周岁,符合下列条件之一,且遵守乡经济联合社章程的农乡居民,为本乡经济联合社社员:(1)开始实行农乡双层经营体制时原生产大队成员;(2)父母双方或者一方为本乡经济合作社社员的;(3)与本社社员有合法婚姻关系…
内容摘要:1基层组织建设61、妇代会主任初中以上文化程度达 ,45岁以下达 ,得2分。2、妇代会每半年开展1次活动,工作制度健全,活动记录齐全,得2分。3、深入开展“培养技能型干部,建设服务组织”活动,规范乡村服务站工作,在70%的行政村建立服务室并开展定期服务,得2分。2思想建设231、采用各种形式对妇女群众进行宣传教育不少于2次,得3分。2、召开乡村妇女工作会议至少一次,得2分。3、开展一次节日活动,得2分(活动要有新意和时代特色,不能以广播会或座变会形式代替)。4、结合新农村建设要求,开展卫生整洁、植物绿化家园等工作,得2分。5、落实省、市平安家庭创建活动要求,得8分。推荐到县级以上家庭被否决的扣2分。6、所撰写的反…
内容摘要:一、联席会议制度乡村建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,分析矛盾纠纷形势,研究解决存在的突出问题,村社会矛盾纠纷排查建立会议制度,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。二、排查制度坚持执行村、单位每月排查、乡村每月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,要及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,有权分流指派到有关部门和单位。对调处办公室指派…
内容摘要:(一)负责辖区内的交通安全管理工作。建立道路交通安全管理工作领导小组,健全道路交通安全工作联席会议制度,分析道路交通安全形势,研究事故预防工作中的具体措施,协调解决工作中的困难和问题。层层签订责任状,落实具体责任人,把预防和减少道路交通事故的各项措施落到实处;实行乡镇干部包路段、包车辆和包驾驶人的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制。(二)建立机动车辆、驾驶人、交通违法、交通事故、危险路段、事故多发点段等信息台账,重点对危险路段和事故多发点段、重点驾驶人(多次交通违法或发生过交通事故负有责任的驾驶人)、危险车(报废车辆、非法拼装车辆、无牌无证车辆、超期不年审车辆等)进行排查、登记并落实挂钩管理。(三)在春节等民俗节…
内容摘要:一、联席会议制度村社会矛盾纠纷排查建立会议制度,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势乡建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,分析矛盾纠纷形势,研究解决存在的突出问题。二、排查制度坚持执行村、单位每月排查、乡每月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,要及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,有权分流指派到有关部门和单位。对调处办公室指派的矛盾…
内容摘要:一、村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工,可通过“一事一论”筹集。二、村级“一事一论”筹资筹劳,遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。三、“一事一论”的审批程序:年初村委会提出预算方案,经村民代表会论讨论通过,报乡政府审核,送市农民负担监督管理部门批准执行。四、经过审批的筹资筹劳一律填入负担卡,由村委会按卡组织收取,按论定的用途使用。五、“一事一论”筹集的资金属村集体所有,所收资金全部交乡农村财务代理中心代管。六、村集体生产、公益事业完工后,要及时办理决算,对“一事一论”资金的收支情况要张榜公布,接受群众监督。一事一论”制度…
内容摘要:一、要坚持不断学习养成健康的生活情趣,作风正派,树立正确的人生观、价值观,增强宗旨意识和提高政治敏锐性,领导干部要经常坚持学习,不搞任何庸俗化的娱乐活动和封建迷信活动。二、要强化服务意识全体领导干部要坚持为人民服务的宗旨,热爱本职工作,继续发扬密切联系群众,艰苦朴素,廉洁奉公的优良作风,不搞特权,不谋私利,多做贡献。根据班子成员分工、乡干部驻村及岗位职责,积极主动按时完成自己的各项任务。(一)工作要求1.班子成员对主管或分管工作负责,并积极主动抓好主管或分管负责;2.驻村干部为所驻村各项工作的第一责任人,除完成自己的岗位工作外,负责牵头完成所驻村的各项工作;3.办公室同志除做好办公室的日常事物工作外,负责院坝的日…
内容摘要:一、符合生育一孩政策的夫妇,必须要先依法登记办理结婚登记手续,严禁未婚先孕。已达法定婚龄未依法取得夫妻关系怀孕的,14周内预征社会抚养费2500元,及时补办证件,14周以外原则上要求终止妊娠。二、未婚青年必须自觉参加婚前相关优生优育知识培训,实行晚婚晚育,严禁早婚早育。三、每个村民要学习宣传党和国家的计划生育方针、政策,自觉履行计划生育义务。四、符合计划生育条例二十条规定,可以再生育对象且前一个子女满3周岁或女方满26周岁,必须要先领证后取环再怀孕,未领生育证怀孕的,14周以内预征社会抚养费500元,及时补办生育证,14周以外原则上要求终止妊娠。五、计划生育待孕育妇,怀孕后必须及时向村报告孕情,怀孕3个月后一律不…
内容摘要:一、总则进一步激发机关工作人员的事业心和责任感,为了更好地落实上级有关人事制度改革精神。树立良好的机关形象,营造健康有序地的政府机关工作环境,特对全乡机关工作人员实行岗位责任目标管理。二、考核对象:三办一所”全体机关工作人员三、考核内容及评分办法(考核95分)。1考勤(25分)如因会议或下乡等其他原因不能签到者,全体机关人员按规定作息时间到所在办所签到记考勤。必须事先向办所负责人说明情况,可算其出勤。坚持有事请假制度,半天请假由三大办主任或单位主职批准,请假一天以上由分管理领导或常务乡长批准,凡是请假者须持批准的请假条到考勤记载处登记,否则作为旷职处理,半天扣0.5分,依次类推计算。迟到早退1次扣2分,旷职1次扣…
内容摘要:第一章政治规范第一条模范树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,努力提高思想政治觉悟和政策理论水平,坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献,自觉维护党工委、办事处的良好形象。第二条模范遵守国家宪法、法律、法规。第三条严格执行街道党工委、办事处的决定、命令和指示。令行禁止。第四条认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨。倾听群众意见,自觉接受群众监督,为解决群众的困难做力所能及的工作。第五条具有坚定的政治立场。做到按原则办事、按程序办事。第六条加强理论学习。自觉抵制不正之风,树立良好干部形象。第二章办公制度第七条广大干部切实转变工作作风。做到对外热情服务,使用文明礼貌用语,严禁语言粗鲁、态度蛮横等不文明行为。第八条解放思想、实事求…
内容摘要:一、工作制度(一)严格遵守国家法律法规、财经纪律以及规章制度。积极工作、履行职责、努力完成各项工作任务。(二)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级政府、县局党委、行政决定决议。工作不打折扣。(三)积极开展财政部门“八项服务承诺”活动。提升服务水平,提高工作效率,切实为民办实事、办好事。(四)不断加强工作责任心。坚守工作岗位,认真安排工作计划,切实抓好各项工作落到实处。自觉遵守上下班时间,工作时间坚决不准玩电脑游戏和其他娱乐活动,更不得参与赌博等其它违法违纪活动,凡发现一人次罚款元,所负责人知情不制止各罚,制止不了而又不报告各罚元。(五)认真履行工作请示汇报制度。所负责人应及时向乡村党委、政府和县局领导请款汇报,…
内容摘要:第一条指导思想防范和杜绝因财务管理不当而发生的不当之风的行为发生,树立好党政干部在人民群众中的良好形象,规范财务收支管理,严肃财经纪律。从源头上教育党政领导、干部职工树立勤俭节约,清正廉洁的作风,进一步推动各项工作的正常运转。第二条财务人员的设置和职责设出纳员2名,全乡村设置总会计1名。其中:1名负责移民资金收支管理;1名负责专项资金收支管理及党政正常运转资金(即:除移民资金以外)收支管理。会计员每月月底必须如实向分管领导和主管领导提交银行对帐单、当月财务收支报表等收支明细帐。会计员、出纳员要认真履行好《会计法》等财经制度、法规所规定的职责。出纳员每月月底必须如实向会计提供支出凭证。第三条财务资金管理规定未通过支…
内容摘要:第一条为规范村务的民主决策内容、程序和方法,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,保证人民群众依法直接行使民主权利,提高民主管理村务的工作水平,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的有关规定,按照《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出“健全村党组织领导的充满活动的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权”的要求,制定规则。第二条民主决策村务,必须坚持党领导的原则;必须坚持与党的政策、路线、方针和国家的法律法…
内容摘要:第一章总则第一条为进一步加强我镇乡村集体资产管理,确保乡村集体资产保值增值,根据《省乡村集体资产管理条例》的有关规定,结合我镇实际,制定本规定。第二条本规定所称乡村集体资产是指乡村集体经济组织中的经济联合社(以下简称经联社)和经济合作社(以下简称经济社)所有的资产。第三条乡村集体经济组织是生产资料属社员集体所有的经济组织,有独立进行经济活动的自主权,其合法权益受法律保护。第四条乡村集体经济组织要自觉接受上级乡村集体资产管理部门的指导、管理和监督。第二章管理机构第五条县乡村集体资产管理办公室和镇农办是县、镇管理经联社、经济社两级乡村集体资产的管理监督部门,负责指导和监督乡村集体经济组织建立和健全有关管理制度,组织清…
内容摘要:第一条确保人民生命财产的安全,根据国务院和有关部门的规定,结合我省的具体情况,加强对农副业船、渔船、渡船的安全管理。特制定本规定。第二条本规定适用于航行我省的江河、湖泊、水库、水渠的机动和非机动农、副、渔、渡船。第三条本规定由各级人民政府组织交通、公安、水产、农业、水利、林业、社队企业等部门和人民公社贯彻执行。要有人分管农副业船、渔船、渡船的安全生产工作,第四条交通、公安、水利、林业等有关部门。开展安全教育,经常检查、督促各船舶单位搞好安全生产。第五条应按照管生产必须管安全的原则,各级农业、水产、社队企业等管理部门和人民公社。负责所属的农副业船、渔船、渡船的安全管理工作。公社、大队经营的参加社会运输的农副业船由县…
内容摘要:一、分级标准(一)甲级卫生室标准1、房屋建设面积45-60平方米,有诊断室、治疗室、观察室、药房分开的专用房屋。2、有3名或3名以上卫生技术人员,其中至少有1名具备大专以上学历(相当于大专学历)或乡村主治医师以上职称,原则要求有一名女乡医。3、可开展对常见病、多发病、慢性病等基本医疗服务,提供上门医疗服务、家庭病床等服务;进行健康教育、预防保健、疾病控制、计生指导及疾病康复指导。4、消毒缸、消毒锅、紫外线灯、听诊器、血压计、体温计、出诊箱、诊查床、药品柜、资料柜、身高体重计、有盖方盘、清创缝合包、各种规格一次性注射器及输液器、污物桶、健康宣传版及开展中医药服务有关的拨火罐、银针医疗器具等器械设备齐全、完好,并设有…
内容摘要:第一章总则第一条为适应社会主义新乡村建设的需要,规范乡村集体经济组织的财务行为,促进乡村集体经济的巩固和发展,根据国家财政部颁发的乡村合作经济组织财务制度(试行)有关规定,结合本县实际,制订本细则。第二条本细则适用于本县范围内的乡村集体经济组织(以下简称集体经济组织)村办企业执行企业行业财务制度。第三条集体经济组织的财务工作要接受业务主管部门县农经局和财政部门的指导和监督。第二章财会机构和财会人员第四条全面实行乡村会计代理制,各乡镇以农经服务中心为主体,代理集体经济组织的会计工作并对其财务活动进行管理,县农经局进行审计监督。第五条集体经济组织指定一名会计报账员,负责协助乡镇农经服务中心开展集体经济组织报账工作。第…
内容摘要:第一章总则第一条 为加快我县解决乡村饮水安全问题工作的步伐,改善乡村群众的生存环境和生活条件,根据国家发改委、水利部、卫生部发改农经〔2007〕1752号《关于加强乡村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》精神和以上三部委共同修订的《乡村饮水安全项目建设管理办法》结合我县实际制定《 县乡村饮水安全项目建设管理实施办法》以下简称《办法》第二条 本《办法》适合于《全国乡村饮水安全工程“十一五”规划》范围内中央补助投资项目及地方匹配安排兴建的乡村饮水安全工程的建设及管理。第三条 解决乡村饮水安全问题由县政府负总责,中央、省、政府给予指导和投资支持,乡镇政府积极协调村委会、受益群众自筹资金共同解决。第四条 县发改局商县水…
内容摘要:第一章总则第一条按照《 市新征地农民基本养老保险试行办法》 府发〔 〕13号)以下简称《试行办法》规定,根据省劳动和社会保障厅、财政厅、国土资源厅和民政厅联合下发的被征地农民基本养老保险指导意见》 劳社养字〔 〕250号)精神。制定本方案。第二条对被征地农民基本养老保险工作采取相关部门上门服务和联合办公的方式,县新征地农民基本养老保险工作在县政府统一领导下组织实施。本着方便群众、提高效率、简化程序、节约开支的原则。实行统一管理。第三条新征地农民参加基本养老保险以村集体为参保单位。新征地农民为参保人员。第四条指具有 县行政区域内农业户籍的村集体经济组织成员并享有土地承包经营权的被征用土地的农民。本方案规定范围内的新…
内容摘要:第一章总则第一条更好地为乡村经济社会发展服务,根据 省人民政府《乡村公路养护和路政管理若干规定》结合本县实际,加强乡村公路养护管理,确保公路完好畅通,制定本规定。第二条本县行政区域内非专养县道、乡道和符合国家规定技术等级的村道及桥梁的养护和管理,适用本规定。第三条乡村公路养护管理应当遵循统一领导,分级管理,群众参与,专业养护与日常养护相结合的原则。第四条县人民政府为乡村公路养护管理的责任主体。县人民政府成立由常务副县长为组长,分管交通工作副县长为副组长,交通、财政、城建、林业、行政执法和各乡镇领导为成员的乡村公路养护管理工作领导小组,负责组织协调乡村公路养护管理工作。第五条县交通主管部门具体负责乡村公路养护管理工…
内容摘要:第一章总则第一条为加强全县乡镇饮水安全工程管理,确保其良性运行,依据国家水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》国家发改委、水利部、卫生部《关于乡镇饮水安全项目建设管理制度》省发改委和省水利厅《 省乡镇饮水安全项目建设管理制度》有关规定,结合我县实际,制定本管理制度。第二条乡镇饮水安全工程全部资产为国家所有,任何单位和个人无权占为己有、变卖、出租或转让。第三条乡镇饮水安全工程运行管理的主管部门是工程所在地的乡镇人民政府。运行管理单位是工程所在地的村民委员会。行业管理部门是县水利局。县水利局所设 县乡镇饮水安全工程管理处是具体负责工程维修养护单位。乡镇水管站是协调监督单位。第二章供水管理站的管理第四条供水管理站要成…