内容摘要：第一条为进一步加强对国有资产的监督管理，规范国有资产经营行为，保障国家及当事人的合法权益，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于全市党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业使用财政性资金购置的房屋、场地及其它资产（以下简称资产）的租赁行为。对外租赁的资产应是资产出租单位占有的国有闲置资产。对外租赁的资产须具有合法的财产权或委托管理使用权，且无权属争议或抵押、保全、查封、查扣等其它权利瑕疵。第三条资产租赁应当遵循“价高优先和自愿、平等、互利”的原则。第四条市国有资产监督管理局是全市国有资产租赁经营的监督管理部门（以下简称监管部门）。其主要职责是：㈠负责受理和审批资产出租单位的租赁申请…

内容摘要：第一条为保障我县消防工作联席会议规范运作，发挥消防工作联席会议在消防安全工作中的协调和监督作用，特制定本制度。第二条消防联席会议是县人民政府领导、监管、协调全县人民政府消防安全工作的一种重要组织形式，由县人民政府消防工作领导小组组织实施。第三条县人民政府分管消防安全工作的副县长为县人民政府消防工作联席会议召集人，县公安局、监察局、发改局、建设局、安监局、工商局、文体局、教育局、卫生局、经贸局、旅游局、交通局、民政局、水利局、电力局、劳动和社会保障局、人防办、电视台、保险公司、消防大队等消防联席会议单位领导为成员。消防工作联席会议办公室设在县消防大队，消防大队承担联席会议的具体组织筹备工作。第四条根据《中华人民共和…

内容摘要：为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《省安全生产“黑名单”管理制度》（办字〔〕137号）和安全生产有关法律法规，制定本制度。第一条  本市行政区域内省、设区市监管以外的煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、机械、轻工、纺织、电力、城市燃气、旅游、人员密集场所等重点行业和领域的生产经营建设单位适用本制度。上级政府和部门授权、委托、指定本市监管的中央、省、市（地）属生产经营、建设单位、大型企业集团及下属生产经营建设相对独…

内容摘要：第一条为适应社会主义市场经济体制要求，维护房地产市场价格秩序，促进房地产业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《省定价目录》及有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条凡在本市行政区域内从事商品房管理、开发经营的单位均应遵守本规定。第三条市人民政府价格主管部门是本市行政区域内商品房价格的主管部门，负责审核在市城市规划区范围内开发经营的经济适用住房和普通住宅商品房的价格，指导、协调和监督全市商品房价格管理工作。各县（市）人民政府价格主管部门负责审核本行政区域内的经济适用住房和普通住宅商品房价格。第四条经济适用住房和普通住宅商品房实行政府指导价，别墅型住宅商品房和非住宅商品房实行市场调节价。第五条商品…

内容摘要：1、本局的文件档案由办公室统一管理，各处室文件档案应按文件清理制度，年底交办公室统一归档立卷。2、各处室如需使用业务文件，年终清理时，先交由办公室归档立卷，之后经过程序手续，再进行复印留存使用。3、文件归档立卷范围：（1）中共中央、国务院、商务部、省委、省政府、省商务厅、市委、市政府等上级机关带有密级文件及政策性、指导性文件。（2）商务部、省商务厅下发的各种业务文件以及与相关部门联合下发的文件。（3）本局在工作中形成的党委正式文件和签发稿及党务、政务会议记录。汇总报表、汇编、简报、专报以及参加各项会议带回的与本局有关的文件资料等材料。（4）本局在工作中形成的计划、请示、总结、报告、通知、批复等正式文件和签发稿。（…

内容摘要：一、车辆调度和管理1、委机关车辆主要服务于委机关公务活动。原则上除委主要负责人用车相对固定外，其他领导用车由办公室按规定统一调度安排。其他公务用车由办公室根据情况合理调度。2、委机关所有车辆由办公室统一管理。公务用车执行派车制度，长途用车由办公室填写派车单，其中，到县（市、区）出车，由办公室负责车辆调度人员和分管办公室领导签字后，安排出车；到市外出差，由办公室负责车辆调度人员和委主要领导签字后，安排出车。出车返回后凭派车单以及用车人员、负责车辆调度人员签字同意后，按财务规定报销费用。长途出车，原则上轮流安排驾驶员；到县（市、区）用车，由办公室统一调度安排；市区范围内用车，原则上由当月负责接送领导上下班车辆负责，特…

内容摘要：一、申请低保家庭基本情况申报制度1、乡低保申请人在向其所属村委提出低保申请时，必须同时申报家庭基本情况。2、申报的内容包括家庭基本情况和共同生活的家庭成员基本情况。家庭基本情况重点包括共同生活的家庭人口、住房状况等；家庭成员基本情况重点包括有劳动能力的家庭成员就业及收入情况、健康状况等，并提供相关证明材料。3、乡低保申请人必须按要求填写《县城乡居民最低生活保障待遇申请书》。要求内容完整、字迹清楚、填写规范。4、《申报书》必须由低保申请人填写。申请人因故不能填写的，由村委会指定专人代为填写。对申报表内的相关内容申请人必须如实填报，对不如实填报家庭人口和故意瞒报家庭成员就业及收入情况的，低保管理服务机构有权在6个月内…

内容摘要：1、各行政村进行工程建设，凡工程造价在10000元以上项目必须经村支部、村委会共同研究，并一律将研究结果报镇政府审批。2、镇招标服务中心对各村上报的审批项目进行调研，考察项目的可行性，确定项目能否实施。未经审批同意不得进行施工。3、对审批同意的项目由相关单位进行设计，计算工程量、用材量、用工量，确定项目标的。4、对审批同意的项目由镇农经站对外发布招标公告，决定招标时间、地点及相关注意事项。5、招标由镇招标服务中心工作人员、相关村的支部书记、村委会主任、和村会计共同参加。项目工程招标在核定标的额的基础上，实行最低合理价中标。对未经上述招标的项目镇农经站一律不予办理相关财务手续。6、招标结束后，由镇农经站起草、签定合…

内容摘要：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以大力实施“工业强县”战略为工作主线，以提高质量为核心，以科技创新为依托，大力实施名牌战略，全面提高全县产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平，促进经济结构调整和产业结构优化升级，全面提升综合竞争力，促进我县经济社会又好又快的发展。二、总体目标，全县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量要实现以下目标：1、产品质量：巩固无标生产整治成果，彻底消灭无标生产，全县产品标准动态覆盖率保持在95％以上,鼓励具有采标条件的主要工业产品采用国际标准或国外先进标准组织生产；推进在年产值1000万元以上企业全面开展ISO9000族质量体系标准的贯标工作…

内容摘要：一、深化认识，统一思想加强小化肥生产和农资市场整治，关系到广大农民的切身利益，关系到全县社会稳定和经济发展大局，各乡镇(场)、各有关部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，切实将此项工作抓实抓好。要认真分析当前小化肥和农资市场整治工作中面临的新形势和新问题，充分认识此项工作的长期性、艰巨性和复杂性，采取切实措施，加强长效管理。二、建立机构，加强领导县政府成立小化肥和农资市场专项整治工作领导小组，由常务副县长同志任组长，副县长同志、同志任副组长，县公安、经贸、交通、农业、广电、环保、供销、工商、质监、火车站等部门和单位的主要负责人，以及县委宣传部、县法院、县检察院、县监察局等部门的分管领导为成员。领导小组下设两个…

内容摘要：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻市委全会和全市软环境建设提升年动员会议上市委王建华书记、纪委书记的讲话精神，紧紧围绕全市粮食流通产业发展大局，以推动科学发展、建设幸福为工作目标，以改进机关作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和干部队伍为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强局机关作风建设，树立科学的发展观和勤政为民、服务为民的理念，不断提高依法行政的效能和服务水平，进一步提升优化经济社会发展软环境建设的水平，为粮食事业发展提供有力的保证。二、工作目标通过开展软环境建设提升年活动，使党员干部的工作纪律明显增强、服务态度明显改善、工…

内容摘要：第一章总则第一条商务网作为我市招商引资的综合平台、推行网上政务公开的载体、拓宽政府与企业的沟通窗口，其任务是宣传国家和我市有关商务工作方针、政策，发布商务动态信息，推介我市投资环境，推动我市商务事业健康发展。为确保网站内容及时更新、安全维护,保证网站的安全运行和发挥平台作用,特制定本制度。第二条本管理制度依据国家《互联网信息服务管理办法》等有关法规，结合市商务局网站建设情况制定。第二章网站工作机构及其职责第三条网站工作机构为：网站总编：商务网建设分管副局长栏目总编：各分管副局长栏目编辑：各处室领导网站管理员：投资促进处第四条网站总编的主要职责为：负责网站的年度计划和考核；指导网站建设和协调机构人员；监督管理制度的…

内容摘要：一、目的意义农贸市场是“菜篮子”工程的重要组成部分，是政府保持同人民群众血肉联系的桥梁和纽带，惠及千家万户、体现城市形象。加强农贸市场建设和管理是贯彻民生幸福工程建设的重要举措，有利于改善农贸市场环境，有利于农副产品价格长效可控管理，有利于保障“菜篮子”食品安全和“四城同创”目标如期实现。农贸市场建设要深入贯彻落实科学发展观，以加快民生幸福工程建设为统领，坚持公益性和市场化相结合，坚持硬件改造和管理提升相结合，通过加强农贸市场建设管理，实现农贸市场空间布局合理化、设施建设标准化、长效管理规范化，达到“方便就近、便宜放心”的总体要求。二、目标任务利用2年左右时间，采取内部提升、原址翻建、搬迁移建三种形式完成市区现有…

内容摘要：一、公休假制度1、休假年限职工工作累计已满1年、不满10年的，年休假5天；已满10年、不满20年的，年休假10天；已满20年及以上的，年休假15天。2、休假制度⑴各部门、社区年初应制定本单位人员年休假计划，不能一次安排的，可分期休假；确因工作需要而全年都不能安排休假的，原则上须于次年安排补休；如次年仍因工作需要不能补休的，由分管领导报请党工委研究给予一天50元的补贴。已列入休假计划，但因个人原因不休假的，视为放弃休假；⑵本年度公休假已休满天数，超出部分冲抵次年公休假。⑶如职工请事假，需先抵休公休假，公休假已休满，经领导研究后，再履行事假。⑷如遇上级单位组织培训，是带有休假、旅游性质的培训，培训天数抵冲本年度公休假…

内容摘要：一、加大宣传力度，营造舆论氛围充分发挥宣传媒体的舆论导向作用，大力宣传改善环境，提高人民群众生活质量，树立双凤对外良好形象的重要意义。通过开展多种形式、贴近群众的宣教工作，增强群众保护环境的意识引导和帮助群众建立讲文明、讲卫生的良好习惯。同时通过广泛宣传发动，动员群众积极参与环境整治工作。二、保洁范围及标准1、保洁范围：凡我镇境内国省市主干道两侧有绿化带的从绿化带外沿、无绿化带的从沟底向外所有范围内的道路、农户住宅、河道等都应实施全面保洁。2、保洁标准：①在辖区内国省、市、镇主干道两侧必须做到：无乱堆乱放物品，无废品收购站，无暴露垃圾，无乱涂乱贴，无露天粪缸，无畜禽养殖场、屠宰场。②在辖区内的河道必须做到：河边无…

内容摘要：第一条为加强对两委机关计算机网络及设备的管理，保障计算机网络系统的正常运行，制定本制度。第二条管理原则按照集中与分散相结合的原则，两委机关设立的计算机网络中心机房，由综合处负责管理。局域网物理线路墙内隐蔽网络双绞线及接入光纤由办公室负责管理，室内由信息点模块接口连接至终端计算机网卡的网络双绞线由综合处负责管理。综合处安排专人担任两委机关计算机信息网络系统管理员、系统保密员、系统审计员、安全管理员和设备管理员。第三条计算机设备选型及采购两委机关计算机设备采取统一采购方式。设备选型由设备管理员负责，计算机设备选型必须基于广泛的市场调研，在掌握各类计算机设备性能、价格之后定型。涉及重大计算机设备的选购，经委领导同意后，…

内容摘要：第一条  为规范全省各级工商行政管理机关执法办案工作，提高行政执法水平及工作效率，建立权责明确、量质并重、奖惩分明的执法办案机制，根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《省工商行政管理机关行政处罚程序若干问题的规定》及其它有关规定，制定本规定。第二条  全省各级工商行政管理机关及其派出机构运用一般程序办理各类经济违法违章案件时，适用本规定。第三条  本规定所指的案件主办人，是指工商行政管理机关执法人员，依照法定程序在查办一般程序行政处罚案件时，对违法行为进行依法调查取证、采取行政强制措施以及案件定性、处罚和执行时，拥有首席建议权和相应决定权，负责组织、协调和案件查处工作，并对案件…

内容摘要：第一条 为贯彻落实我局“理性、文明、和谐、民生”的执法理念，强力推进文明执法，严肃工作纪律，塑造文明、廉洁、高效的行政执法队伍，制定本办法。第二条 本办法适用于全局工作人员（包括协管人员）。第三条 由督察处负责，政治处、办公室配合，检查违纪情况，落实本办法。第四条 对有关违纪人员的处理办法。1、不执行“文明执法四步曲”要求，管理执法不敬礼的，待岗一个月，练习敬礼，验收合格后方可上岗；2、驾车巡查时，执法队员要下车管理执法。管理执法不下车的（司机除外），徒步执法一个月，执法车辆上交一个月；3、懈怠工作、扎堆进屋的，一经查实，待岗两个月；4、要及时解决群众反映的问题，对群众反映强烈的热点、难点问题长期得不到彻底解决，…

内容摘要：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实市第十二次党代会精神，以科学发展、率先发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提升产品、工程、服务和环境质量为重点，大力实施质量强市战略，大力推动品牌、科技、质量、生态、和谐创新，提升我市质量总体水平和综合竞争力，为我市率先基本实现现代化新目标作出更大贡献。二、工作目标总体目标：率先建立“政府引导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量工作机制和科学、高效的质量监管体制。通过实施质量计划，即深入实施以质取胜、品牌发展、技术标准三大战略，全力提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大工程，扎实推进质量安全保障、质量技术服务、质量信用体系、质量管理…

内容摘要：第一章总则第一条　为了加强区级行政事业单位国有资产管理，规范区级行政事业单位国有资产出租出借行为，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（苏财规〔〕22号）、《南京市市级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》（宁财资规字7号）及预算管理等有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于区级行政单位（包括区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派及工商联机关）、各类事业单位和纳入预算管理的社团组织的国有资产出租出借行为。第三条　本办法所称行…

内容摘要：一、突发环境事件报告时限和程序突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后，应在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可直接报告市应急指挥部办公室。负责确认环境事件的单位，在确认重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)环境事件后，1小时内报告市应急指挥部办公室。县(区)人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府报告。市人民政府在接到报告后1小时内，向省政府和省环保局报告。二、突发环境事件报告方式与内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事…

内容摘要：一、明确职能，进一步理顺政府综合统计与部门统计的关系规范的统计工作机制是确保统计工作灵活运转的基础。按照统计法律法规规定，政府综合统计以国民经济核算为中心，围绕国民经济宏观态势开展统计调查，主要承担国民经济核算和工业、固定资产投资、建筑业、消费以及城乡、企业调查等综合性统计工作，进行经济社会运行情况的监测，实施统计监督管理，搞好综合统计数据的发布和评估工作。政府部门统计是结合部门特点和要求，开展行业性统计调查，主要承担本行业、本部门的生产经营和发展改革等统计工作。政府综合统计和部门统计要进一步明确职能和工作任务，理顺关系，切实做好本职工作，形成“部门分工负责、综合统计监管、相互配合协调”的统计工作机制，做到职责明…

内容摘要：一、政情通报的基本原则(一)坚持党的基本路线，维护市政府工作大局，有益于促进全市各项事业发展及社会稳定；(二)坚持正面为主，做到内容准确，通报及时、公正、严肃、全面；(三)通报的方式要制度化、经常化，易于社会接受和监督。二、政情通报的主要内容l、全市重要政策和重大改革方案的出台背景、主要内容及相关问题；2、全市国民经济和社会发展计划完成情况；3、市政府就社会关注的热点、难点问题提出的解决意见或采取的措施；4、市政府应对重大自然灾害、重大事故和突发事件情况；5、市政府各部门受市政府委托或以市政府名义需要通报的本部门重要工作或重大事件；6、市政府需要通报的其它事宜。三、政情通报的主要方式(一)市政府公报。由市政府办公…

内容摘要：第一条为促进政府重大行政决策的科学化、民主化，提高重大行政决策事项的质量和行政管理水平，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本制度。第二条市政府重大行政决策事项的专家咨询论证活动，适用本制度。第三条本制度所称咨询专家，是指由市政府聘请，邀请参与市政府重大行政决策事项咨询论证工作，具有高级职称以上的，对有关决策事项提出论证意见的专家。第四条由市政府根据重大行政决策事项的需要，按照内外结合的原则，建立咨询专家库。专家库由本市专家和市外专家组成，并按专业分类，由市人事局建立档案，统一实行动态管理。第五条全市经济建设发展战略、中长期规划以及年度发展计划，政府投资和政府审批的涉及专业性较强的重大建设项目，在提交市政府常务…

内容摘要：第一章总则第一条为了推进城镇化建设进程，落实工业强市战略，保障市被征地农民的基本生活，维护社会和谐稳定，促进经济持续、快速、健康发展，根据《省人民政府办公厅批转省劳动和社会保障厅等部门关于建立被征地农民就业和社会保障制度指导意见的通知》（甘政办发[]28号）精神，结合我市实际，制定本办法。第二条被征地农民是指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。第三条建立被征地农民基本养老保险制度的指导思想是：以党的十七大精神和坚持科学发展观为指导，以构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村为目标，从加快工业经济快速发展和推进城镇化建设进程的需要出发，以切…

内容摘要：第一章  总  则第一条  为了进一步加强和规范我市财政专项资金管理，切实提高财政专项资金使用效益，有效发挥财政专项资金的导向和激励作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》和国家及省上专项资金管理的有关规定，特制定本办法。第二条  本办法所称财政专项资金是指市本级预算安排、指定了专门用途需进行二次分配的各类财政专项资金和省上切块下达由市级进行分配的各类专项资金。上级安排的已明确了具体项目的专项资金按照上级专项资金管理相关规定执行。市级预算明确批复到各部门（单位）的专项工作经费，按专项经费的有关规定执行。市本级财政安排的财政专…

内容摘要：第一条为了规范信访事项的复查、复核工作，保护信访群众的合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和《省信访事项复查复核暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条信访事项的复查、复核工作应当坚持分级负责，谁主管、谁负责和依法依政策办理的原则。第三条市、县（区）政府设立信访事项复查复核委员会，其他部门应根据工作需要设立复查复核机构或指定人员，承担信访事项复查复核的日常工作。第四条信访事项复查复核委员会履行下列职责：(一)办理应由本级政府复查(复核)的信访事项。(二)责成本级政府部门对有关信访事项进行复查(复核)。(三)协调、指导、指定对涉及两个或两个以上行政机关处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难…

内容摘要：第一条  为加强市直基本医疗保险个人账户规范管理，参照《地区城镇职工基本医疗保险实施细则》（陇署办发21号）之规定，制定本办法。第二条 市直城镇职工基本医疗保险参保人员个人账户实行刷卡管理。IC卡由市社保局统一制发。IC卡制作的工本费由参保人员个人负担。第三条  IC卡用于记录参保人员的基本情况和个人账户资金的收支情况。第四条  个人账户资金的构成：（一） 参保人员个人缴纳的基本医疗保险费（2％）全部划入个人账户。（二） 单位缴纳的基本医疗保险费，在职职工按缴费工资的1.6％划入； 退休人员按缴费工资的3.8％划入。（三） 以上两部分的利息收入。第五条  个人账户资金的录入…

内容摘要：第一条为了切实加强对依法行政工作的领导，促进全市依法行政工作的规范化、制度化，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省人民政府《贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见》精神，结合我市实际，制定本工作制度。第二条陇南市依法行政工作领导小组（以下简称“领导小组”），是在市政府领导下负责全市依法行政工作的领导机构。领导小组下设办公室，负责承担日常事务。第三条领导小组主要职责：（一）研究确定贯彻落实国务院、省政府和市政府依法行政工作的方针政策、决定和命令。（二）规划全市依法行政工作中、长期目标任务，确定年度工作要点，并负责监督落实。（三）研究分析全市依法行政工作形势，安排…

内容摘要：一、纳税贡献奖凡净入库税金 (可参与体制分成)前十名，设一等奖二名，各奖10万元；二等奖三名，各奖5万元；三等奖五名，各奖2万元；净入库税金增幅要求：1、高于20%增幅的全额兑奖；2、低于20%、高于10％增幅的减半兑奖；3、低于10％增幅的不计奖。二、加快发展奖1、已获得县级优强企业，年度考核指标同比增长30%以上（含30%）的奖3万元，增长50％以上的奖5万元；其他规模企业考核指标当年同比增长50%（含50%）的奖1万元，同比增长100%以上（含100%）的奖2万元。2、上市企业上市当年奖励10万元。3、为推进企业上台阶，凡当年新进入规模企业的奖1万元，当年新进入“双五”企业的奖2万元，“双五”进入亿千企业奖…